[제윤경의원 보도자료]160628_대기업집단 지정.hwp
담당자 : 여경훈 비서관(010-3607-4558)
2016년 6월 28일 (화)
제윤경, “박대통령은 전경련 대변인, 공정위는 전경련 하청집단”
- 공정위, 전경련의 10조원 상향 기준 맞추려 통계 시점도 임의로 조작
더불어민주당 제윤경 의원(정무위원회)은 정재찬 공정거래위원장을 상대로 한 공정거래위원회 업무보고에서 공정위의 대기업집단 지정기준 상향의 꼼수를 날카롭게 질타했다.
공정거래위원회는 지난 6월9일 ‘대기업집단 지정제도 개선’을 발표하며, 현행 자산규모 5조원 기준을 10조원으로 상향하겠다고 발표했다.
이로부터 약 두 달 전인 4월12일, 전경련은 ‘대기업집단 지정현황’을 발표하며, “대기업집단 규제 기준을 자산총액 합계액 10조원 이상”으로 상향할 것을 요구했다. 전경련은 당시 “우리 경제규모(GDP)와 국민순자산도 2008년 대비 약 1.4배나 커졌다”면서 지정기준을 상향할 것을 요구했다.
[표] 대한민국 경제규모 및 국민순자산 | |||
항목/연도 | 2008년 | 2015년 | 비율(B/A) |
경제규모(GDP) | 1,104.5조원 | 1,558.6조원(15년) | 1.41 |
국민순자산 | 8,118.5조원 | 11,039.2조원(13년) | 1.36 |
자료: 전경련(대기업집단 지정현황, 4.12) |
그로부터 이틀 후인 4월14일 기획재정부 차관 주재로 ‘대기업집단 지정기준 개선 TF’ 1차 회의가 개최되었다. 당시 공정위는 ‘대기업집단 지정기준 상향방안 검토’라는 자료를 통해 “09년 당시 5조원 기준은 현재 5.7조원~8.6조원 수준으로 환산 가능”하다고 설명했다. 공정위는 당시까지만 해도 2009년 4월 제도가 시행되었기 때문에 직전년도인 2008년 말이 기준시점으로 적당하다고 보았다.
이로부터 약 2주일 뒤인 4월26일, 박근혜 대통령은 청와대에서 열린 언론사 간담회에서 “대기업 지정제도는 다른 나라에는 거의 없고 우리나라만 있는 제도이므로 반드시 시대에 맞게 바꿔야 한다”고 주문했다.
그로부터 한 달 쯤 뒤인 5월20일, 2차 TF에서부터 공정위의 비교 시점은 각각 2007년 말과 2015년 말로 변경되기 시작했다. 이렇게 하면 GDP 증가율은 34.5%가 아니라 49.4%로 증가하게 된다. 전경련이 요구한 지정기준 10조원을 맞추기 위해 통계의 기준시점까지 임의대로 짜 맞춘 것이다. 공정위에 따르면, 상향을 추진한 시점이 2008년 7월이기 때문에, 직전사업연도 말인 2007년 말이 적당하다고 설명하고 있다. 그러나 오히려 전경련 계산 방식대로 2009년 4월 시행되었기 때문에 기준시점은 2008년 말이 적당한 것이다.
제 의원은 정재찬 위원장을 상대로, “전경련이 10조원 상향을 요구하자마자 TF 회의가 열리고, 대통령이 지시하자마자 군사작전 하듯이 시행령을 개정하고 있다”면서, “대통령은 전경련의 대변인이고, 공정위는 전경련의 하청집단이나 마찬가지”라고 질타했다.
또한 제 의원은 “전경련이 요구한 10조원을 맞추기 위해 공정위는 통계의 기준시점도 임의대로 조작하고 있다”면서, “지금 공정위는 전경련의 소원수리를 들어줄 것이 아니라, 강력한 경제민주화로 중소기업과 서민의 눈물을 닦아주어야 한다”고 강조했다.
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